Бюджетное правило действует с 2004 года для снижения зависимости курса рубля и доходов бюджета от колебаний цен на нефть. В зависимости от дополнительных или недополученных нефтегазовых доходов Минфин покупал или продавал часть валюты из ФНБ, сдерживая укрепление рубля или не давая ему сильно подешеветь к доллару. После введения западных санкций, которые ограничили операции с иностранной валютой, правило изменили. Власти перестали приобретать доллары, и с этого момента все нефтегазовые доходы, превышающие уровень в восемь триллионов рублей в год, пополняют ФНБ путем покупки китайских юаней.
